Киев, 16 апреля 2014 года - Сотрудники центрального аппарата государственного агентства лесных ресурсов Украины и лесники-практики, представители, экспертного сообщества, НКО и журналисты собрались за круглым столом, посвященным законодательному регулированию рубок в Украине. Мероприятие проводилось в рамках финансируемой Европейским союзом (ЕС) программы ФЛЕГ II (ЕИСП Восток) «Правоприменение и управление в лесном секторе стран Восточного региона действия европейского инструмента соседства и партнерства».

С докладом «Рубки леса в Украине: практика, теория, проблемы» выступил эксперт программы ФЛЕГ II Михаил Попков. Он сообщил, что разработка заявленной темы была начата в ходе первого этапа программы ФЛЕГ. Это исследование выявило ряд проблем в сфере законодательного регулирования рубок и показало, что необходимо разработать новые правила и законодательные акты.

Действующие в Украине правила рубок существенно отличаются от европейских регулирующих актов. Среди особенностей украинского законодательства эксперт отметил:

• Рубки главного пользования отнесены к специальному использованию.
• Остальные виды рубок лесопользованием не считаются, хотя так заготавливается более половины общего объема древесины в Украине.
• Лесной кодекс Украины не содержит правил регулирующих главное пользование, рубки ухода, санитарные и другие, заменяя их отсылочными нормами.
• Полного набора нормативов, регулирующих рубки, не существует.
• Число и объем законодательства, регулирующего рубки, растет.
• Различные нормативно-правовые акты по-разному регламентируют требования по проведению одного и того же мероприятия.
• Законодательство, регулирующее рубки, размещено в разных документах, что усложняет его практическое применение.

По мнению докладчика все приведенные аргументы подводят к одному решению - законодательство, регулирующее рубки, необходимо менять кардинально и оперативно.

Активное обсуждение темы показало живой интерес аудитории к проблеме и ее важность для лесного сектора и охраны природы. Но единое решение в ходе дискуссий - сформулировать единый документ или идти путем внесения точечных правок – не было достигнуто. Одна из причин– назревающие кардинальные изменения в Конституции Украины и в ее политической жизни.

По мнению заместителя председателя Гослесагентства Украины Виталия Атаманчука, в рамках Программы ФЛЕГ II можно собрать лучшие практики ведения рубок и проводить их демонстрацию для работников лесного хозяйства.

Национальный координатор программы ФЛЕГ II (ЕИСП Восток), первый заместитель председателя Госсельхозинспекции Юрий Марчук отметил: «Лес не должен чувствовать политические «рывки »: в этом году недорубили, в том - перерубили. Это влияет на биологию, на жизнь леса. Мы видим и достаточное количество сухостоя, и, если посмотреть на материалы лесоустройства, старение лесов, мы видим снижение полноты насаждений из-за чрезмерных санитарных и выборочных рубок. Поэтому вопрос правил рубок является очень важным».

Материалы круглого стола послужат для подготовки рекомендаций для государственных органов и законодателей, помогут выстроить более качественную и четкую систему в данном направлении работы лесного сектора.